El TSJ declaró válidas las elecciones del 7M y resolvió que la convocatoria municipal es ilegal
En virtud de la autonomía municipal esta normativa rige hasta que los municipios dicten sus propias Cartas Orgánicas.
El Tribunal Superior de Justicia (T.S.J.) resolvió que el llamado a elecciones que hizo el Gobernador de la Provincia para el día 07 de mayo, incluida las elecciones en el Departamento Capital, es válido; y, por otra parte, que la convocatoria a elecciones para el Departamento Capital que hizo la Intendente Municipal de La Rioja carece de legalidad y validez; rechazando así, una posible elección municipal para octubre.
El Municipio de la Capital había presentado una acción de amparo para que el Tribunal Superior de Justicia resuelva sobre una posible inconstitucional del decreto por el cual el Gobernador convocó a elecciones para el día 07 de mayo próximo pasado, en particular en el Departamento Capital, para los cargos de Intendente, Viceintendente, y Concejales; todo esto con el argumento de que el municipio goza de autonomía, y por tal razón, tenía el derecho de convocar a elecciones municipales y elegir sus propias autoridades sin la interferencia de la autoridad provincial. De esta manera, la intendenta municipal Inés Brizuela y Doria, dictó un decreto por el cual convocó a elecciones en el Departamento Capital para el día 22 de octubre de 2023, en forma simultánea con las elecciones nacionales a celebrarse ese día.
Pero el Tribunal Superior de Justicia, analizando distintas normas, y sin desconocer la autonomía municipal, consideró que el Gobernador puede llamar a elecciones provinciales y municipales en forma simultánea –como de hecho lo hizo- porque así lo autoriza la Ley Electoral de la provincia. A su vez, la Ley Orgánica Municipal Transitoria Nº 6843, ley vigente y de aplicación a todos los municipios, establece que el régimen electoral de los municipios se rige por la ley electoral provincial. En virtud de la autonomía municipal esta normativa rige hasta que los municipios dicten sus propias Cartas Orgánicas.
El Municipio de Capital, a pesar de no haber dictado su propia Carta Orgánica aún, en el año 2015, sancionó una Ordenanza denominada “Código Electoral Municipal” y basándose en este Código, la Intendenta Municipal convocó a elecciones municipales en forma separada de las elecciones provinciales.
Por ello, el TSJ consideró que dicho Código Electoral Municipal está parcialmente derogado, al no contar con una Junta Electoral o Tribunal Electoral propio, pues la que había sido creada (Cámara de Apelaciones Municipal) fue derogada por Ordenanza 5343 del año 2016.
Finalmente, se entiende que la Constitución ha establecido que hasta que se culminen estos procesos constituyentes para el dictado de las Cartas Orgánicas, una ley provincial regula los alcances de la autonomía. Por lo cual, todos los municipios de la provincia de La Rioja se rigen por la presente Ley Orgánica Municipal Transitoria Nº 6843. Esta misma conducta constitucional es la que han seguido las mayorías de las provincias argentinas, como por ejemplo Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza, Córdoba entre otras, estableciendo la posibilidad de que los gobernadores convoquen a elecciones simultaneas.
Por último, no resulta menor que la intendenta municipal Inés Brizuela y Doria, se presentó y participó de las elecciones municipales convocada por el decreto de la Función Ejecutiva Provincial, convalidando las mismas con su participación.
